如何规范城市中的设摊经营？这是城市管理者一直面临的难题。邓建平，上海市绿化和市容管理局局长表示，历经几个阶段，上海设摊管理从路于民、分类管理、源头治理，到如今的精准治理，无序设摊数量减少了很多。同时，人们对城市有烟火气的期待也在增加，上海探索了一些设摊新模式，如外滩枫泾、安义夜巷、沿街商务外摆位等，这些新模式体现了市民对亲民化生活的诉求，对城市管理者如何规范设摊经营提出了新要求。
上海市制定了《上海市市容环境卫生管理条例》，明确单位和个人不得擅自设摊经营。对于某些地区则是严禁设摊，对于其他区域则延续以往的经验，优化规范设摊疏导点、管控点，弥补商业服务网点不足。在规范有序的前提下，有限度地设立特色点。这些措施都是为了平衡烟火气与市容环境的关系，实现设摊经营的规范化。